洛杉矶市议会10月28日13比0通过禁令：禁止新建油气井，现存油井20年内逐步退出

洛杉矶市议会10月28日以13票赞成、0票反对表决通过条例，禁止在市内新建油气井，并要求现存油井在20年内逐步退出，两名议员缺席。条例接下来送交市长凯伦·巴斯签署，她此前发布的气候行动计划已明确呼吁淘汰市内油气作业。洛杉矶由此成为全美走向终结市内油气开采的最大城市。

条例的核心是把全市所有现存油气活动定为与现行分区不符的“不合规用途”：不得新建，不得加深、不得重钻、不得扩大产能，闲置油井不得恢复生产；20年过渡期内，运营方仍可对在产油井进行日常维修与保养，出于维护、健康与安全目的的例外须经市府单独审查批准。条例文本把住宅、学校、公园与礼拜场所附近的开采活动与居民健康风险相联系，市府官员称井场周边居民面临更高的儿童哮喘、早产与呼吸系统疾病风险，负担最重的往往是弱势社区。

这并非洛杉矶第一次尝试。市议会2022年通过类似禁令、2023年1月生效，但油企提起诉讼，法院其后以州法优先为由推翻了禁令，威尔明顿地区有作业的Warren Resources与E&B Natural Resources等公司正是当年的原告方。今年这次，市府的法律站位不同：州长纽森2024年签署的州议会第3233号法案明确授权市县规管、限制乃至禁止本地油气作业，市议会2025年1月即指示规划部门按新授权重写条例，草案于2025年9月公布，核心政策与2022年版大体相同。

支持与反对的声音都很明确。议员凯蒂·亚罗斯拉夫斯基感谢社区联盟STAND-LA十四年的推动，并坦言市府很可能再次被诉，但称这次的立法记录比以往更清楚地说明了健康与安全的依据；议员特蕾西·帕克则表示，洛杉矶已决定在2035年实现100%清洁电力，停建新井、逐步退出存量是顺理成章的一步。油企方面在上一轮诉讼中主张市府未做充分环境审查、禁令将迫使其关闭全部市内作业，赔偿与合规成本预计仍是下一轮诉讼的焦点。

对住在油井周边社区的华人居民来说，短期内日常生活不会立刻改变，变化将以年为单位逐步发生：退役油井地块未来可能转为公园或住宅用地。居民可留意市规划部门后续公布的地块清单与清理安排，如遇井场异味或泄漏，仍应第一时间向市府热线报告。